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推进全面从严治党向纵深发展

——学习贯彻习近平总书记党风廉政建设和反腐败斗争重要论述

自治区党委常委、自治区纪委书记 于春生

党的十八大以来，习近平总书记以深沉的历史责任感和巨大的政治勇气，总揽战略大局，把握发展大势，与时俱进对党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述，为中国特色社会主义理论注入了新的内涵。学习贯彻习近平总书记有关党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，是当前和今后一个时期的重要政治任务，我们要增强责任感和使命感，坚守责任担当，强化行动自觉，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

一、总书记重要论述坚持从战略上谋篇布局，体现了战略远见和责任担当的统一，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循

习近平总书记的重要论述，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对党风廉政建设和反腐败斗争进行深入阐述，深刻回答了新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和现实问题，开辟了马克思主义中国化的新境界，是我们在新的历史条件下开展好党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循和行动指南。

牢牢把握总书记重要论述的战略定位。习近平总书记立足于国内外形势变化和党的建设新任务，提出推进国家治理体系和治理能力现代化，明确把党风廉政建设和反腐败工作提升至国家战略层面，作为国家治理体系的重要组成部分，强调反腐倡廉是全党全社会的共同责任，“坚决反对腐败、建设廉洁政治”，使党风廉政建设和反腐败工作在战略定位上实现了新的历史飞跃。牢牢把握这一战略定位，我们要牢固树立“四个意识”，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争放到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中去思考、去定位，坚定政治定力，主动对表看齐，以实际行动和担当精神全面履行党章赋予的职责，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大政治任务抓紧抓实。

牢牢把握总书记重要论述的战略方针。习近平总书记指出，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。这一重要论述是对党的建设理论的丰富和发展，为深入推进全面从严治党提供了行动指南。我们一方面要继续保持反腐败高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决查处领导干部违纪违法行为，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面又要加大治本力度，坚持思想建党和制度治党同时发力，挺纪在前，全方位扎紧制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。

牢牢把握总书记重要论述的战略目标。习近平总书记提出，要“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”“努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标”。这一战略目标，既积极回应了社会关切，又有力彰显我们党坚定不移惩治腐败的信心和决心。我们要立足当下，着眼长远，把战略目标和阶段性任务结合起来，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部把秉公用权、清廉自守内化为坚定信仰和行动自觉。坚持抓惩治和抓责任相统一，开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，一寸不让狠纠“四风”。坚持查找问题和深化改革相统一，抽丝剥茧，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行。

二、总书记重要论述坚持以战略思维推进工作，闪耀着马克思主义辩证法的智慧和光辉，为我们推进全面从严治党提供了方法论指导

善于运用辩证思维思考问题、谋划发展、推动工作，是中国共产党人一贯以来的优良传统。习近平总书记党风廉政建设和反腐败斗争重要论述自觉运用唯物辩证法，坚持用全面、联系和发展的眼光看问题，始终闪耀着辩证思维的智慧光辉，为我们推进全面从严治党不断向纵深发展指明了方向、提供了方法论指导。

坚持两点论，运用一分为二观点看问题。习近平总书记指出，我们想问题、作决策、办事情，不能非此即彼，要用辩证法，要讲两点论，要找平衡点。要一分为二看问题，既要看到形势中有利的一面，也要看到不利的一面。如在看待党员干部队伍的问题上，总书记认为主流始终是好的，但也反复强调，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决，要求“减少存量、遏制增量”。我们要坚持矛盾分析法，一分为二看事物、多个角度想问题，既不能因为极少数害群之马的存在而否定整个干部队伍、否定我们的工作成效，也不能只看成绩而沾沾自喜，对存在的问题放松警惕。如果认识不到这一点，就会一叶障目，以偏概全，掉入形而上学的陷阱。

坚持重点论，以重点突破推进整体工作。习近平总书记指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，也要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”近年来，党中央集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，表明了以习近平同志为核心的党中央在党的建设问题上紧紧抓住了主要矛盾。在党风廉政建设和反腐败斗争中，始终坚持问题导向，注意抓关键、把重点，将中央八项规定作为一个切入口和动员令，以反对“四风”为着力点探索出反腐的新路径，又抓住了矛盾的主要方面。工作实践中，我们要以重大问题为导向，抓住关键、把住重点，善于用“小切口”推进“大变局”，用创新思维为广西党风廉政建设和反腐败工作加力。

坚持辩证发展观，坚定反腐败斗争必胜信念。辩证唯物主义发展观认为，事物发展的总趋势是前进上升的，而发展的道路则是迂回曲折的。习近平总书记始终坚持用发展的眼光看问题，在深刻指出“反腐败斗争形势依然严峻复杂”“全面从严治党任重道远”的基础上，始终对党风廉政建设和反腐败斗争充满自信，认为我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。我们要运用好这一辩证思维，既要对反腐败斗争严峻复杂的形势有清醒的认识，坚决抵制“届末之年反腐败可以收官”的错误论调，又要始终对前途充满信心，不折不扣地执行好中央的决策部署，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

三、总书记重要论述坚持用创新精神探索实践，顺应时代趋势，回应人民期待，为我们破解管党治党新难题、实现新发展提供了动力

习近平总书记善于因势利导、开拓创新地解决问题和化解矛盾，推动党风廉政建设和反腐败斗争在理论层面、制度层面、实践层面不断创新，极大地丰富和发展了党的建设的理论和实践，开启了管党治党的新时代。

坚持理论创新，深化反腐败规律认识。习近平总书记指出：“要根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪中国的马克思主义。”党的十八大以来，习近平总书记回答新形势下党风廉政建设面临的重大理论和现实问题，不断深化对长期执政条件下反腐败斗争特点和规律的认识，与时俱进地提出了富有创见的新思想新论断，推动了中国特色反腐败理论的发展。如强调全面从严治党，要把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开;强调对一切腐败行为严惩不贷，既打“老虎”又拍“苍蝇”;强调严格落实好全面从严治党主体责任和纪委的监督责任;强调党既要依据宪法法律治国理政，又要依据党内法规管党治党;强调坚持用法治思维和法治方式反对腐败，走治理体系和治理能力现代化的道路等等，每次理论创新，都为党风廉政建设和反腐败工作带来新变化。我们要深刻领会总书记的这些要求，正风反腐、从严执纪，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性。

坚持制度创新，夯实管党治党基础。全方位扎紧制度笼子，注重用制度治党、管权、治吏，是新的历史条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争的重大制度创新。习近平总书记明确要求：要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能;制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性;要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。近年来，党中央修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规制度，为制度治党奠定了坚实的基础。我们要紧紧抓住治权这个关键，不断织密扎紧制度的笼子，通过完善党务政务公开、司法公开和建立权力清单等制度，构建严密的权力运行制约和监督体系，堵塞制度漏洞，强化制度执行，切实解决党员干部管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

坚持实践创新，全面应对新挑战。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，着眼长远，对纪律检查体制改革作出了一系列部署，明确提出要推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实，强化上级纪委对下级纪委领导，实行查办腐败案件以上级纪委领导为主和各级纪委书记、副书记的提名及考察以上级纪委会同组织部门为主，实现派驻监督和巡视监督全覆盖。这些改革坚持了问题导向，抓住了关键，进一步激发了纪检机关的活力。近年来，我区坚决贯彻中央改革部署，认真落实全面从严治党“两个责任”，深入推进纪律检查体制改革，实现了“两个为主”“两个全覆盖”，党风廉政建设和反腐败斗争呈现新气象。我们要继续落实总书记要求，结合国家监察体制改革，以严的标准、实的作风创新反腐败体制机制，把美好蓝图一步步变为现实，标本兼治推动全面从严治党向纵深发展，为我区营造“三大生态”、实现“两个建成”目标提供纪律保证。