广西从严监督推动区直企业深化全面从严治党 以清风之气激发企业发展活力-ag旗舰厅首页

今年3月以来，广西金融投资集团有限公司纪委在全集团开展纪律处分决定执行情况专项检查，对截至2018年底办结案件的纪律处分决定执行情况进行逐案摸底排查，督促整改。这是自治区纪委监委针对区内一些国有企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，开展党风廉政建设强基固本“412”专项工作的一个缩影。

近年来，广西壮族自治区纪委监委在区直企业开展党风廉政建设强基固本“412”专项工作，即围绕廉洁从业意识更牢、使命担当精神更足、监督执纪力度更大、监督执纪能力更强4项重点工作，开展好巡察全覆盖等12项具体任务。2018年至2019年3月，自治区直属企业及其下属子公司立案审查违纪案件492件。

强“根”铸“魂”，压实区直企业管党治党责任

2018年4月，自治区纪委监委公布林业厅原副巡视员蒋勇严重违纪违法问题，蒋勇在担任广西林业集团有限公司董事长、党委书记期间，一人独大、肆意妄为的问题，暴露了企业党的领导弱化所带来的弊端。

2015年10月，自治区党委第六巡视组巡视反馈指出，广西林业集团在重大事项决策中违反民主集中制和“三重一大”制度规定，要求整改。面对整改意见，蒋勇依然我行我素。当年12月，他又未经董事会研究，擅自签批同意成立三级合资公司，给企业带来了重大损失。

蒋勇的“任性”还体现在全然无视组织纪律。2015年7月7日，他在林业集团领导班子扩大会议上，临时让集团人力资源部通报拟提拔8名人员为集团部门副科级干部，会后集团公司直接下文任用。

自治区纪委监委经过深入研判，发现造成蒋勇等人严重违纪违法问题的一个不可忽略原因是，一些企业以董事会代替党委会，未能发挥党委领导核心作用。

“国企决不能只强调经济属性、市场属性，更要注重党性、加强党的领导。”自治区纪委副书记、监委副主任何敏说。

自治区纪委监委以“412”专项工作为抓手，督促自治区国资委党委及区直企业党委把政治建设摆在首位，压实党委管党治党责任，推动党建工作与生产经营深度融合。

在自治区纪委监委监督推动下，自治区国资委党委狠抓“两个责任”落实，建立全面从严治党考评体系，开展企业自评、党委书记述职、一线考核，将考核成绩与企业领导薪酬挂钩，并作为干部选拔任用的依据，激发使命担当精神。

同时，自治区纪委监委第三纪检监察室派出21个督察组开展“政治建设六项重点任务”专项检查，督促整改问题166个。国资委党委和21家区直企业党委对308家下属公司开展政治巡察，发现问题2692个，移交线索315条，问责92人。

祛“病”健“体”，扎牢制度笼子

自治区农村信用联社象州农合行经营业务在全区农合机构中排名前列，但经济下行时信贷风险就显现出来。2013至2015年间，李虹波作为象州农合行董事长，在明知来宾市多家公司提供虚假材料且不存在真实交易的情况下，滥用职权，违法审批通过这些公司申请的承兑汇票和贷款。最终，经象州县人民法院审理，认定李虹波行为构成违法发放贷款罪。

这是自治区纪委监委严查国有企业领导人员严重违纪违法问题的一个例子。据了解，2018年1月至2019年2月，自治区纪委监委立案审查18人，21家国有企业纪委及其下属纪检监察部门立案审查444件。

啄木除蠹祛“病”，扎牢笼子健“体”。自治区纪检监察机关由表及里，监督指导区直企业不断完善内控机制建设——

广西投资集团突出“五大风险”防范工作，构建“审计直查、纪检专设、财务统一、董监事专职”监督体系，建立风险防范责任追究机制；

广西物资集团开展权力阳光化暨廉政风险大排查专项工作，加大对关键领域、关键岗位廉洁风险排查力度，限期整改262个廉洁风险点，构建廉洁风险防控管理体系。

此外，自治区纪委监委为21家区直企业203名区管干部建立廉政档案，精准监督“关键少数”，防范和化解生产经营风险。

把纪律挺在前，让监督长“牙”带“电”

前不久，广西宏桂集团某下属企业因某个流程没有严格按照“三重一大”制度进行，造成不良影响，被集团纪委紧急约谈。

“我一定引以为戒，谨记组织提醒谈话，从严从实从细抓好主体责任的落实。”公司负责人诚恳表态。提醒谈话后，该公司立即重新组织完善相关制度，依规做好经营项目的后期运作。

无独有偶。今年3月20日，广西物资集团下属一家技术过硬、业绩突出的公司领导班子被集团纪委谈话提醒。原因是该公司在2018年“两个责任”考核中排名末尾。

“抓好党风廉政建设必须压实主体责任，落实‘一岗双责’。”集团纪委书记的谈话开门见山。该公司领导班子当场表态全力抓好整改落实，以制度建设为基础，配强配齐党务工作者和纪检监察干部，切实履行好“一岗双责”。

全区区直企业纪委坚持抓早抓小，综合运用函询、提醒谈话、批评教育和诫勉谈话等方式，对党员干部存在的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早解决，防止小错酿成大祸。

据统计，2019年第一季度，自治区纪委监委和21家区直企业运用监督执纪第一种形态对125名国有企业党员领导干部谈话提醒，把严明纪律贯穿于党员干部日常管理全过程。