一县委书记落马 3县(市)党委召开专题民主生活会 一场整改缘何牵动三地-ag旗舰厅首页

“余越前的违纪违法问题你是否牵涉其中？余越前犯错误，你有没有责任？余越前守不住的底线你能不能守住？省委要求彻底肃清余越前腐败案余毒，你如何落实？”10月18日，贵州省望谟县委就原县委书记余越前腐败案召开专题民主生活会，到会指导的省纪委副书记4次打断县委书记和班子成员的发言，要求聚焦案情，把自己摆进去对照检查，防止置身事外空表态。

这次会议从早上10点持续到下午4点，参会的一名县委常委感慨：“工作以来第一次参加如此‘动真刀真枪’的民主生活会。”

当天，同样动真格的专题民主生活会在余越前曾任市委常委、常务副市长的兴义市和曾任县委副书记、县长的贞丰县同步召开。会前，三地亦同步召开了全县党员干部警示教育大会。

一案三地同步整改：特殊案子特殊“对待”

一个县委书记落马，三个县（市）的党员干部同时接受专题警示教育，党委领导班子成员同步逐一做对照检查，为何如此“大动干戈”？因为余越前案有其特殊性。

余越前，2017年4月，因涉嫌严重违纪被贵州省纪委立案审查；10月，被给予开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题、线索移交司法机关处理；今年8月，司法机关查明认定其在企业经营、工程建设中收受贿赂1697万元，依法判处有期徒刑13年。

余越前在他工作过的三个地方都有违纪违法行为，违纪违法细节令人触目惊心、值得深刻警醒。

早在任兴义市政府办公室主任时，他就曾因违纪而受到处分。组织对其不抛弃不放弃，可他非但没有感恩组织的挽救和给予的机会，反而变本加厉任性妄为。在任副市长时，竟主动通过自己妹夫联系工程老板来承接某乡镇的项目建设，从中收取“感谢费”。

在贞丰县、望谟县任党政一把手后，余越前更是直接把权力当成谋取私利的工具。他伙同两个同学，通过违法“操作”政府项目给指定工程老板承接，以工程“返点”的形式获取利益，彻底走上借权敛财的不归路。

更为恶劣的是，2017年3月，余越前在接受省纪委约谈时交代了100万元的违纪问题。他当着谈话人员的面捶胸顿足、后悔不已，表示愿退回全部违纪款，声泪俱下请求组织给予重新做人的机会。事实上在当天回到望谟县后，余越前就四处活动，找人订立攻守同盟，并找到一个工程老板索要100万元，准备用于上交省纪委。2个星期后，余越前主动找到省纪委，向组织谎称其妻子售卖了一套房产，已筹齐违纪钱款，愿如数上交，以示彻底悔改之意。

组织岂容糊弄，玩火者必自焚！组织找余越前谈话，其实是给他一个自省自悟、知错悔过的机会。他却自作聪明，把组织治病救人的良苦用心当成可以蒙混过关的机会，是错上加错、错加一等，付出惨痛代价是必然的。余越前最后感慨：“如果重新给我一次机会，我一定选择相信组织、依靠组织。可是，已经晚了。”

“余越前醒悟太晚，我们的干部却可以早些警醒，决不能重蹈余越前覆辙。”贵州省纪委有关负责人表示，余越前案对其曾工作过的三地政治生态都产生了很大的负面影响，必须在更广更深层面推进“一案一整改”，扩大身边人身边事警示教育效果，坚决肃清腐败余毒，不断净化优化政治生态。

民主生活会四次被打断：坚决摒弃“看戏”心理

督促开展一案三地同步整改，贵州省纪委监委为此下了不少功夫。

按照贵州省纪委监委出台的《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”的工作方案》及实施细则，在三县（市）同步召开的警示教育大会上，宣读余越前处分决定书和忏悔录，对余越前典型违纪违法行为进行场景再现和分析，并结合近年在当地查处的重大腐败案件，深挖背后的自恃心理、攀比心理、侥幸心理、从众心理，深挖背后的权力失控和体制机制失灵原因，把余越前为什么走向违纪违法深渊的心理特征讲清楚，把余越前对当地政治生态造成的破坏讲清楚。

把自己摆进去，专题民主生活会是最好的检验场。望谟县委书记李建勋刚开始照着稿子念，当即被到会督导的省纪委副书记打断，“要聚焦余越前案对照检查，管党治党问题在哪里？怎样整改？”县长何正祥发言时，也因政治站位不高被打断……仅望谟县的专题民主生活会，就被打断了四次。

被一再“打断”后，三个县（市）党委及40余名班子成员，逐一对照余越前案暴露的问题展开了不留情面、一针见血的批评和自我批评。

望谟县委书记李建勋被批评在管党治党上不作为、宽松软，导致全县还未完全从余越前案的余毒影响中走出来。贞丰县委书记陈湘飚被批评没有很好汲取余越前案件的教训，工作中存在形式主义、官僚主义问题。兴义市市长袁建林被批评只把自己当市长，忘了市委副书记、市政府党组书记的职责，存在只管业务不管干部倾向。

有交锋、有碰撞，既团结又紧张，既锋利又坦诚，大家会后感叹，这次红脸出汗，是以余越前案情为“镜子”，在思想和灵魂深处认清、肃清了余越前案的余毒影响。

整改承诺带走备查：一个钉子一个眼堵好漏洞

一案一整改，关键是行动。据了解，从余越前被宣布接受组织审查起，三个县（市）党委就已持续开展系列案件整改工作。如望谟县要在改变干部不作为现象严重上想对策下功夫，贞丰县要在清理未招投标就开工建设项目上下功夫，等等。

这次，各地再次对余越前案深入剖析，综合施策，“一个钉子一个眼”进行解决。

针对余越前政治意识丧失、组织观念弱化，搞自行其是、阳奉阴违，置党的纪律规矩于不顾的问题，如，在招商引资项目中，提出将某公司缴纳的土地出让金和税金5400万元返还该公司，遭到普遍反对后，直接安排一名副县长代表县政府与该公司签订投资协议，各地举一反三对 “七个有之”问题进行一次集中扫描，彻底梳理纠正党内政治生活中存在的突出问题。

针对余越前大搞山头主义，把党组织作为他封官许愿、培植个人势力的场所问题，如，谁不顺从余越前的意志，就要求谁“不换思想就换人”，而对他唯命是从的干部则“带病”也要推荐提拔，三地围绕跑官要官、买官卖官、搞裙带关系、“带病提拔”、档案造假等现象来一次大清理、大整顿，坚决查处一批典型案件。

针对余越前联合朋友、商人非法谋利的问题，各地着力在净化领导干部朋友圈、构建“亲”“清”新型政商关系上结合具体案例展开深入研究，拿出一批务实管用的监督管理机制。同时要求领导干部围绕交友必须慎重，“朋友圈”必须干净作出承诺。

针对余越前案中暴露出的“县委书记”监督难问题，省纪委监委也正加紧研究监督管理办法。

“彻底肃清腐败案件余毒是政治责任，民主生活会上的整改承诺是政治表态。”省纪委参会领导要求，省、州两级纪委有关部门要把整改承诺和整改要求留存备查，有针对性地对整改情况开展“回头看”和“点穴式”监督检查，发现光说不做的“假把式”，就要当作表态多调门高、行动少落实差的典型严肃查处。

“党政一把手搞腐败，对一个地方政治生态的污染尤为严重复杂，肃清其腐败余毒的任务尤为艰巨繁重。”贵州省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民要求，要提高政治站位、强化政治担当，不遗余力、久久为功全面彻底肃清腐败案余毒，使党员干部放下包袱、干事创业，使政治生态不断净化、风清气正，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障。（贵州省纪委监委 邱杰 吴远威 || 责任编辑 代江兵）